2022年优化营商环境专题生活会方案(3篇)

时间:2023-05-21 作者:储xy

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

优化营商环境工作会篇一

同志们:

为充分发挥各级党组织引领、服务和保障项目建设、招商引资、优化营商环境的政治优势、组织优势,激励广大党员干部在优化营商环境中担当作为、创先争优,加快打造市场化法治化的一流营商环境,推动xx高质量发展,我提以下意见。

各地各单位要结合主题实践活动,采取理论学习中心组集中学习、“三会一课”、主题党日等,组织党员干部深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,学习《优化营商环境条例》《xx省优化营商环境办法》《xx市关于进一步优化营商环境的若干措施》《xx市营商环境提升十大行动》等。组织党员干部开展“项目如何争取、项目如何储备、项目如何落地、项目如何建设”“优化营商环境为什么,我为优化营商环境做什么”“人人都是营商环境、处处事关营商形象、个个都有营商责任”等学习研讨,推动解放思想、凝聚共识、提振信心,在全市形成谋项目、抓项目、推项目、促项目和亲商、爱商、招商、助商的浓厚氛围。

各地各单位要把优化营商环境作为“一把手”工程,组建服务市场主体工作专班,一个项目、一名领导、一套班子、一个方案,明确责任人员、完成时限、工作标准,构建一套人马抓到底的工作机制。要建立领导干部挂钩联系民营企业制度,由工信、工商联等部门牵头,主要领导带头,每人至少联系1户企业,力争联系全覆盖。商国资委、工商联等部门,每年选派一批党政机关、事业单位干部到国有企业、重点民营企业服务锻炼;
每年选派一批国有企业人员到各级党政机关,特别是优化营商环境的行政审批部门、窗口服务行业学习,每批不少于6个月。

把习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和党中央、国务院,以及xxxx、xxxx关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署纳入各级党校(行政学校)、干部学院主体班次必修课、常修课。加大力度选调领导干部参加中央、xxxx及相关部门举办的培育市场主体、优化营商环境、产业转型升级等专题培训班;
依托xx人力资源培训项目,市级每年至少举办5期项目建设、优化营商环境、“放管服”改革等专题培训班,提高各级领导干部服务市场主体、优化营商环境的专业能力。每年选派一批优秀干部到省级国家机关、驻外机构、经济发达地区挂职锻炼;
选派一批优秀干部到各级发改、财政、工信、国土、投资促进、政务服务、市场监管等优化营商环境重点职能部门挂职锻炼。针对重点企业、重点项目需求,采取选派“驻企服务员”方式,点对点帮助企业落实政策、提供服务、解决问题,提高服务市场主体、优化营商环境的实践能力。

全面落实《一线考察识别干部办法(试行)》,采取蹲点调研、随机调研、专项调研、综合调研等方式,经常性、近距离、有原则接触干部,多渠道、多角度了解干部现实表现和一贯表现,每年至少2次深入项目建设、工业发展、招商引资、政务服务、营商环境等一线开展干部专项调研,发现一批优秀干部。加强营商环境建设重点职能部门领导班子配备,大力选拔重视营商环境、善抓营商环境,在优化营商环境中实绩突出的干部。将优化营商环境作为干部履职监督重要内容,规范行政执法行为,清理规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,教育引导各级领导干部光明磊落同企业交往,构建亲清政商关系。

结合“模范机关”创建,深入开展机关党建“对标达标创标”行动和“我为群众办实事”主题实践活动,推行机关党组织与企业党组织结对共建,开展“送政策解难题、送服务促发展、送温暖强信心”活动,着力破解企业融资难、用地难、办事难、审批难等问题。深化政务服务改革,规范服务事项,落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制,构建“一站式”服务体系,将市政务服务中心打造成全市党群服务示范点。指导督促各地各单位特别是行政审批部门、窗口服务行业,设立“党员先锋岗”“党员责任区”“党员志愿服务队”等,上下联动,主动服务企业、服务群众。加强乡镇 (街道)、村 (社区)综合服务平台建设,常态化开展“双报到双服务双报告”工作。开展国企党建“一企一品牌”创建,提高党建引领企业发展能力。严格落实各级“两新”工委委员单位党建工作联系点和直报点制度,加强对民营企业党员出资人的教育培养和联系服务。持续深化红色引领“两新”组织行动,深入实施“两新”组织党组织增长计划,选优配强企业党组织书记,单列“两新”组织党员发展计划,提高党员覆盖率。

制定出台加强和改进新时代xx人才工作高质量发展的实施意见、激发人才活力服务产业发展措施等,为优化营商环境提供人才制度保障。认真贯彻落实《xx市人才发展五年规划(2021—2025 年)》,推进院校地企合作,深入实施“xx英才”“产业创新人才”“技能技师”“创业人才”培养引进计划,建设人才服务“一站式”窗口,积极解决用人主体及人才反映的困难问题。完善人才引进“绿色通道”,在出入境和居留、税务、金融、住房、户籍办理、市场监管、配偶随迁、子女就学、社会保障、职称评定等方面,为符合条件的人才提供精准服务。充分利用xx协作及高校对口帮扶的契机,邀请专家人才每年到我市讲学、授课、担任项目建设顾问,为优化营商环境建言献策、把脉问诊。

积极推进综合行政执法改革,有序实施行政执法类公务员管理制度。推动执法重心下移,进一步充实和加强基层执法队伍力量,探索构建体现行政执法类公务员特点的分类管理体制机制,提升执法监管效能。针对优化营商环境工作需要,每年科学设置和优化公务员招录职位。会同xx市直机关工委、xx办、政务服务等部门,在政务服务大厅窗口开展优化营商环境服务竞赛,强化对进驻政务服务大厅的公务员管理、考核和作风评议,完善政务服务部门主管、派出单位协管工作机制。建立优化营商环境运行调度机制,推行服务营商环境“红黑榜”制度,每季度由服务对象和市场主体直接评价营商环境和政务服务“好差评”,对在项目建设、优化营商环境中工作作风好、群众满意度高、表现突出的公务员及时给予表彰奖励;
对在项目建设、优化营商环境中工作作风差、群众满意度低的公务员及时予以批评教育、责令整改,问题严重、影响恶劣的按照干部管理权限进行组织处理,着力打造“xx服务”营商环境品牌。

开展机构改革后部门运行质量评估,进一步优化部门权责清单,优化审批服务事项,推动“非禁即入”全面落实。持续深入推进“放管服”改革,巩固乡镇 (街道)管理体制改革成果,优化机构设置,完善职能配置,构建简约高效的基层管理体制,夯实优化营商环境的基层基础。健全完善发改、财政、工信、国土、商务、投资促进、政务服务、市场监管等优化营商环境重点职能部门之间定期会商和协同配合机制,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期跟踪服务,高效便捷办好每一件事。

加快“智慧党建”可视化调度中心和党群服务中心建设,推进“智慧党建”与“智慧政府”融合发展,实行“智慧党建”综合服务平台与政务服务平台互联互通、数据共享,加快推进“网上办”“手机办”,推动更多政务服务事项实现“一网通办”“跨省通办”,做到整体联动、业务协同,实现“无差别受理、同标准办理”“办事不求人、审批不见面、最多跑一次、不跑也办事”。综合运用信息化手段,充分利用“智慧党建”综合服务平台完善营商环境投诉举报载体,畅通企业诉求反映渠道,建设一体化“互联网+监管”平台。

扎实开展主题实践活动,大力传承弘扬xx精神,教育引导广大党员干部牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识和“不为困难找理由、只为发展想办法”的工作理念,做到任务一布置,马上抓落实;
工作一部署,马上去推动;
工作一完成,马上就反馈。县(市、区)党政领导班子成员每月至少到项目建设、营商环境一线调查研究、现场办公1次。市直行政审批部门、窗口服务行业领导班子成员每月至少有1周左右时间到项目建设、营商环境一线调查研究、现场办公。xx、xx督查室定期对各地各单位推动项目落实、优化营商环境情况进行督查,实名通报,督促整改。纪检监察部门加大对干部在项目建设、优化营商环境中作风漂浮、态度粗暴、吃拿卡要和不履职、不担当、不作为、不负责等行为监督检查,发现一起,查处一起,问责一起。

督促各县(市、区)和市直各相关单位成立优化营商环境领导小组,切实加强对优化营商环境的组织领导,做到主要负责人牵头抓部署、抓协调、抓推动、抓落实,构建协调高效的组织体系、落实有力的责任体系、务实管用的政策体系、切实可行的服务体系,确保中央和省、市优化营商环境各项决策部署落到实处。健全完善招商引资、项目建设、营商环境等部门干部的目标清单、任务清单、责任清单,实行分级负责、归口办理、限时办结,压实大抓项目建设、优化营商环境的工作责任。

把优化营商环境评价纳入领导班子和领导干部年度考核的重要内容,考核结果作为确定考核等次、评先评优的重要依据和干部选拔任用、职级晋升的重要参考。按照干部管理权限,对连续2年优化营商环境考核评价排名末位的县(市、区)、市直单位的主要领导组织约谈,分管领导作出职务调整或组织处理。坚持“三个区分开来”,区别对待干部在招商引资、项目审批、优化营商环境等工作中因客观因素造成的无意过失,从严查处诬告陷害行为,为敢于担当、不谋私利的干部撑腰鼓劲,鼓励干部在项目建设、优化营商环境中敢闯敢试、开拓创新、担当作为。

优化营商环境工作会篇二

市局已制定了《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的实施方案》,下面,我从纪检监察的角度,就如何优化营商环境,讲几点意见。

1、新冠疫情半年以来对我国经济建设影响很大,许多企业复工复产面临很多问题,许多服务行业受到很大冲击,市场疲软。就麻城而言,经济下行严重,上半年财政收入锐减,全市三公经费压缩了10%,项目经费压缩了20%,市级财政支出压力很大。企业复工复产,恢复正常经济运行迫在眉婕。

2、市委将制定优化营商环境年度考核评价办法,对市直部门采取季度考核,并与各项年度考核评比挂钩,对优化营商环境工作推进不力、行动迟缓、工作被动、企业投诉多、社会反响差,年度排名后5位的市直单位,考核评定为“较差”等次,取消先进单位评选资格。对营商环境年度考评后3位的市直单位进行通报约谈,对连续两年居后3位的市直单位主要负责人进行组织处理。

3、优化营商环境是今年市委市纪委一项十分重要的工作,市委已成立了领导小组,市委书记、市长担任组长,6个常委、5个副市长担任副组长,领导小组规格之高足以说明市委市政府对我市优化营商环境工作的重视程度,市纪委肯定会加大暗访检查力度,抓破坏营商环境典型,并对坏典型进行全市通报或媒体曝光。市纪委监委已建立破坏营商环境追责问责机制,对吃拿卡要、“钓鱼”执法、乱执法、乱摊派、乱罚款和慢作为、不作为等损害营商环境的行为进行严厉追责问责。

1、“行政审批办事卡”的问题。市局政务服务窗口少数个别工作人员存在业务不熟悉、服务态度差、办事拖拉,上班迟到早退,工作作风不实等问题。要加大业务培训力度,推进“一门全办、一网通办、一窗通办、一事联办”,全面提升政务服务水平,着力提高政务服务便利度、企业和群众满意度,着力打造企业和群众“双满意”的一流政务服务窗口。

2、行政执法工作方面的问题。一是执法业务不熟悉。对本系统执法法律依据不熟悉,权力界限和边界不清晰,适用法律法规不准确;二是执法程序不规范。受理投诉不及时,不持证上岗,办理案件超时效,文书制作不规范;三是滥用自由裁量权,搞“钓鱼执法”“狮子大张口”,选择性执法,该立案不立案,办关系案、人情案,大案小办,执法不透明等。要完善315投诉举报平台,及时回应、解决企业和消费者诉求。严控涉企检查执法频次,规范自由裁量行为,依法慎重实施行政强制。严格执行企业“宁静日”制度,严格落实“不诉不查”“不举不查”原则,做到“有呼必应、无事不扰”。严格执行涉企行政处罚“首违不罚”“轻违不罚”情形清单,严格执行“双随机、一公开”制度,全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录和处罚决定审核心三项制度。营造公平公正公开的市场经营秩序,依法依规保障各类市场主体合法权益。

3、特种设备安全监管方面的问题。一是责任未压实,特监股与各监管所责任边界不明确,监管责任未认领。到目前为止有鼓楼所、龙池所、开发区所、铁门所、歧亭所、乘马所、福田河所、木子店所、阎河所、盐田河所等十个监管所未认领监管任务。二是各监管所主要负责人和监管人员对特种设备安全工作认识不够,监管人员怕担责。三是监管能力不足,对特种设备法律、法规、技术规范业务不熟悉,对现场监察缺乏直观认识,安全监管工作基本未展开。要求特监股要继续组织人员培训,必要时要组织考试。同时每月每周要到各基层监管所进行现场指导、示范,逐步提高基层监管所特种设安全监管能力。

4、财务方面的问题。一是事前审批履行不到位,先办事后请示,导致费用报销手续不合规,程序不合逻辑。二是报账员对自己单位的财务监督履行不够。三是结算不及时,2020年半年将过,部分所收入费用一次都未结算。这里我强调一下,各所要严格按照财务规定的时间结完帐、结好帐,逾期的所写说明给我,没有写的要通报,搞工作不能拖拖拉拉。

5、“不作为、慢作为、乱作为”的问题。主要表现在:一是担当意识不够,责任心不强,市局党组部署的工作选择性落实,有的党组会议或安排的工作不传达或打折扣。有的同志上自由班,迟到早退,工作散漫,有的对领导安排的工作讲价钱、讲困难、推三阻四。二是不作为、慢作为、乱作为的人和事批评的不够,总是从关心爱护同事出发,教育的多,问责的少。三是对上级及党组部署的工作纪检监察督办的少。各单位负责人、各党支部书记一定要按照“一岗双责”的要求,扛起管党治党责任,敢于向不作为、慢作为、乱作为作风亮剑。

6、两个责任落实不到位。认真落实“主体责任”和“监督责任”两个责任,要树立不抓主体责任是失职,抓不好是渎职的理念,各单位要根据自已的职能职责,制定好本单位主体责任清单,细化到室、组、人,责任上肩,层层传导工作压力,履职尽责,确保市局党组部署的各项工作落实。把两个责任常记心头,不断健全各项制度,形成责任落实长效机制。提高主体责任履职能力。

7、抓好营商环境问题整改。市局这个方案提出了大力实施优化营商环境“五大行动”和优化营商环境重点工作任务清单,各项任务都明确了责任领导、牵头单位、责任单位和完成时限,大家要结合各自的岗位职责,把握好时间节点,按照任务清单按时完成工作任务。市局纪检监察、主责办要加强任务清单督查督办,确保任务清单全面完成。

市局纪检监察、主责办结合各基层监管所、直属单位、机关各股室职能,立足于单位部门岗位职能,强化履职尽责监督。领导班子层面:主要是强化对领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督,既要监督领导班子成员又要监督其分管联系单位,竖持“责任制管责任人,责任人管一班人”和“谁主管,谁负责”的工作机制,使责任制在领导干部心中有位、身上有责、肩上有压、工作有效。同时强化对中层干部和关键岗位人员的监督,层层传导压力,落实责任。主要从两个方面进行监督,一是廉政勤政方面,看各单位是否严格执行中央“八项规定”和各级规定的廉洁纪律,是否存在接受行政相对人吃请,是否存在工作日饮酒、是否存在收受行政相对人礼品礼金、是否存在吃拿卡要行为。二是履职尽责方面:看各单位是否认真落实上级和市局党组部署安排的各项工作。是否认真履行岗位职责,监管到位。对违反中央“八项规定”和各级规定的廉洁纪律,造成不良影响的,发现一起,查处一起,决不姑息。

同志们,上面我讲到的问题,希望大家有则改之,无则加勉。在当前优化营商环境的大背景下,希望大家要严格遵守中央八项规定和廉洁纪律,履职尽责,守住纪律红线,做个清楚人、明白人。

优化营商环境工作会篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们召开政府优化营商环境工作会议,主要任务是,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实全国“两会”和国务院、省政府优化营商环境各项工作,动员各地各部门和广大干部进一步勤政廉政,干事创业,努力推动全县经济社会持续健康高质量发展。深化“放管服”改革是推进政府职能转变、提高政府现代化治理能力的重要举措;
是增强社会发展活力、转变干部作风、营造良好营商环境的有力抓手;
是回应和满足人民群众对美好生活新期盼的迫切需要。从目前掌握的情况来看,我县的“放管服”改革推进相对比较滞后,还存在着一些差距和问题:

一是重视程度严重不够。部分乡镇、部门对“放管服”改革的重要性和紧迫性认识不足,一些单位甚至对什么是“放管服”没有概念,不知道具体内容,工作的积极性、主动性不强。一些部门甚至认为“放管服”改革与本部门没有多大关系,存有抵触心理,对如何推进“放管服”改革研究不够,对企业和群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题缺乏针对性和实效性的解决办法。

二是网上行权效率较低。审批过程中普遍存在时间长、环节多、材料多、盖章多、收费多、制约多等“一长五多”问题。一些部门仍然抓着手中的所谓“权力”不放,能推则推、能拖则拖,政务服务大厅部分服务窗口只扮演收发室或咨询处角色,行政审批事项只是形式上授权入驻。网上办件量少,未能采取积极有效措施引导办事群众和企业通过网上申报,办件在线申报率较低。

三是主动服务意识不强。目前,经济形势严峻复杂,促改革、惠民生、防风险任务繁重,面对经济下行压力不断加大的被动局面,有些单位部门利益至上,缺乏全局观念,主动服务企业的自觉性不强、积极性不高,重管理轻服务的老观念还没有转变,服务意识不强、工作方法简单,甚至存在衙门作风,乱作为现象在个别单位和人员身上表现的尤为突出。

四是规范运行效果不够明显。行政权力梳理事项数量、名称和内容还不够一致,特别是承接“最后一公里”还未完全打通,企业和群众办事仍然存在时间长、跑路多的问题。政务服务中心服务指南、办事流程等公开不够,部分窗口人员政策业务不熟。一些企业反映,基层执法还存在选择性执法和滥用自由裁量权等问题,随意处罚、变相处罚仍有发生。

五是事中事后监管薄弱。监管方式和手段有待进一步提高,少数部门“重审批、轻监管”的现象没有根本转变,运用现代信息技术,探索运用网上监管模式,建立全覆盖、常态化、连续性的“互联网+监管”进展缓慢,多方参与协同监管的模式有待进一步完善。对于以上这些问题,各地各部门要高度重视,对号入座,切实强化责任担当,增强紧迫意识,坚持目标导向、问题导向、效果导向,全力抓好“放管服”改革各项任务,努力优化营商环境,为经济社会发展增动力、添活力。

总之,国家、省和市委市政府对这项工作高度重视,称之为促进发展的“腊子口”战役,各地、各部门要深入贯彻落实国家、省、市委市政府的部署要求,全面深化“放管服”改革,大力度推进简政放权、“互联网+政务服务”,进一步深化行政审批制度改革,规范审批行为,明确标准,缩短流程,限时办结,紧紧围绕企业反映集中的办事环节“痛点”“堵点”“难点”,疏通制度瓶颈,方便企业和群众办事。

一要持续深化简政放权,充分激发市场活力。由编办牵头,法制办、政务服务中心等部门配合,对各部门行政权力再梳理、再规范,进一步精简各类审批、证照等事项,最大限度减少部门审批、核准、收费的事项。深入推进精准放权、协同放权,对上级下放的事项要创造条件,保证接得住接得好;
依据省“八张清单”标准化模板,抓紧调整完善我县公共服务事项、行政许可证明事项等清单,确保年底前完成标准化建设,实现行政权力“三级五同”。严格按照“应进必进、授权到位”原则和“三集中三到位”要求,加快推进行政审批服务职能、事项、人员驻厅办事,各部门要保证业务骨干进驻政务服务中心大厅,进驻大厅的行政审批服务事项要在窗口实质运行,尽快解决“两头受理、体外运行”的问题,哪个部门主要领导授权不到位,就让主要领导进厅入驻。发改部门要进一步深化投资审批改革,全面落实《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》精神,精简合并投资项目报建审批事项,严禁擅自增加环节和事项,防范权力复归和边减边增。工商部门要持续推进商事制度改革,进一步放宽市场准入,全面实施“多证合一”“证照分离”改革,深化“一个部门管市场、一支队伍管执法”统一市场监管和综合执法改革,对工商登记涉及的信息采集、记载公示和管理备查类的各类涉企证照事项能整合的整合、能简化的尽量简化、能减掉的坚决减掉。全面推行全程电子化和电子营业执照,以市场主体办理登记“零见面”、电子营业执照“无介质”为目标,进一步优化线上服务。财政部门要严格落实各项减税降费政策,继续清理规范政府性基金和行政事业性收费,完善行政事业性收费目录清单和涉企收费目录清单,清理取消经营服务性收费和行业协会商会等各类中介机构收费。

二要不断规范权力运行,努力创新监管方式。编办要加强权责清单动态管理,总结和借鉴先进地区经验,根据各部门职责调整和法律修改情况,及时更新权责清单内容,保证权责清单规范、准确、完整、合法。建立健全依据权力清单追责机制,推动政府部门“法无授权不可为、法定职责必须为”,切实把权力置于制度框架内规范运行。政务服务中心要统筹推进政务服务中心建设,优化提升政务大厅“一站式”功能,推进政务服务中心“一窗受理、综合服务”改革。根据企业群众办件频率、办事习惯优化大厅功能布局,综合设置审批服务窗口,实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,制定内部运行管理办法和帮办服务管理办法,推行“一窗受理、集成服务”,实现“一窗通办”。要全面推进政务服务事项清单制度,按照“一事项一标准、一流程一规范”原则开展全流程再造,优化明晰每一事项办理需提交的材料、设定依据、审批流程、审批时限等,形成办事指南和示范文本,实现审批服务从“条块分割”向“整体联动”、从“群众来回跑”向“部门协同办”转变。全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务。在信息化加速推进的背景下,“互联网+政务服务”是推进“放管服”改革的重要内容和抓手。近年来,国家先后出台了《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》《加快推进“互联网+政务服务”工作指导意见》《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》等文件,由目标导向到具体措施再到实施标准进行了逐步明确。省正在全力推进政务服务全区“一张网”建设,省本级“互联网+政务服务”平台整体工程近期将上线服务。市里已印发了《全市深化“放管服”改革工作的实施方案》,各地各部门要根据全区政务服务“一张网”建设和市里“放管服”改革工作要求,按照“应进必进、进必授权,应上必上、全程在线”原则,全面实现政务服务网上联动运行,实现“数据多跑路、群众少跑腿”,加快推进政务服务平台应用,加速实现网上办事便利化、常态化,以创新促精简,让企业和群众“最多跑一次”。同时,各地各部门要根据工作实际需要,做好与市大数据局技术对接。工商等部门要创新方式方法,加大“双随机一公开”监管力度,健全完善“一单两库一细则”制度,年底前实现相关政府部门对市场主体的各项检查事项全覆盖,确保监管公平公正。

三要彻底转变工作作风,切实提高服务效能。政府系统是转变作风、改善发展环境的最前线和主阵地。各地、各部门要认真履职尽责,主动唱主角、打头阵、作表率,重点聚焦整治“新四风”x个方面具体表现,加大权力相对集中的人、财、物管理使用等关键岗位的监管力度,摒弃多种关系联结的小团体利益,增强大局意识,切实转变工作作风,推动整体发展环境更加务实、高效、开放。要强化真抓实干,注重工作实效,特别是对招商引资、脱贫攻坚、企业脱困等难点任务,要结合工作实际,创新工作思路,用活用好各项政策,拿出行之有效的对策措施,提升政府服务效能。要加大明察暗访力度,坚决纠正部门特别是执法部门、窗口单位存在的“门难进、脸难看、事难办”等不正之风。

四要强化工作举措,主动作为、狠抓落实。习近平总书记指出,“改革推进到今天,比认识更重要的是决心,比方法更重要的是担当”。“放管服”改革作为一场从理念到体制的深刻变革,一场刀刃向内的自我革命,牵一发而动全身,推进“放管服”改革必须要下决心、要有恒心,必须强化组织领导、责任担当。会后,编办要会同政务服务中心等相关部门根据此次会议精神,对下一步“放管服”改革工作任务进一步细化量化,一个部门一个部门拉出清单形成台账,明确具体的时间表和路线图。政务服务中心等部门要切实承担起平台建设、系统对接、信息资源整合和大厅功能布局调整、审批流程再造等工作任务,发挥好牵头抓总作用。各地、各部门要将“放管服”改革作为“一把手”工程来抓,主要领导要亲自抓、具体抓,抽调业务骨干组成工作专班,确保各项工作扎实推进。要在市里总体统筹下,主动作为,积极配合,切实做好系统对接、政务服务事项梳理、项目入厅、信息资源整合、审批流程再造等工作衔接和政策对接,坚决避免出现“你改我不改、你快我不快”的问题。市里已经建立常态化调度机制,成立了专门的综合协调工作组,实行周调度制度。会后,督查部门要对“放管服”改革情况进行持续全面督查,强化跟踪督查,对落实到位、积极作为的典型给予通报表扬;
对改革推动不力、组织实施不力、未按时限完成任务的要通报批评;
对失职渎职、不作为、慢作为、乱作为的典型案例要移交监察部门依法进行严肃问责。近日,在市委、市政府的大力支持下,经过多方努力,x生产项目成功落户我县,两个项目共投资x多亿元,建成投产后利税将达到x亿多元。可以说,这是近年来落户我县最大的两个工业项目,对于加快我县产业转型升级、壮大战略性新兴产业集群,具有重要的现实意义和强劲的带动效应。对于这两个项目,县里已经成立了由我任组长,x书记、x书记、x县长任副组长,……等相关部门和企业负责同志为成员的专项推进工作组,全力推动项目前期、开工建设和达产等各项工作。按照市委、市政府的要求,我们要以这两个项目为示范,深入推进“放管服”改革,为项目建设提供全程“一站式”、“保姆式”服务。各相关部门要重点做好这两个项目的推进落实,指派专人负责项目跟踪服务,主动与企业对接,一次性告知办理各项审批手续流程和所需的支撑性材料。经信部门要积极同企业对接,督促企业抓紧编制项目可研,确保可研编制完成后x个工作日内完成项目备案手续;
食药工商部门抓紧核准公司注册名称,x个工作日内完成工商登记注册;
草监部门x个工作日内上报草原征占用手续,并指派专人跟踪审批进度;
项目备案、工商注册、草地征占等前期手续完成后,国土部门在x个工作日内组件上报用地审批手续,并指派专人跟踪协调上级主管部门加快审批进度;
园区办要及时汇总各相关部门项目审批进度,建立审批进度台账,实行台账式管理;
纪委监委要对项目建设进行全程跟踪监督,对项目审批服务过程中存在不作为、乱作为、慢作为的部门和领导干部,要严肃追责问责。

五要着力提高服务效率,大力优化营商环境。近年来,我县相继出台了《招商引资优惠政策》《x县重点招商引资项目引荐人奖励办法》《招商引资企业扶持奖励资金使用管理办法》《财政扶持产业发展资金管理办法》等一系列政策措施,为优化投资环境奠定了政策基础。经过政府和组成部门的共同努力,完成招商项目库储备x个,累计签约招商引资项目x个,签约资金达到x亿元,累计到位资金x.x亿元。在签约项目中,落地项目x个,现已投产x个,项目落地投产率达到x%。可以说,我县的招商引资工作取得了丰硕成果,但仍存在不少亟待解决的突出问题。比如,少数部门仍然存在对基层单位和企业服务观念淡薄的问题,办事手续繁琐、效率低下、遇事“推绕拖”现象依然存在;
个别领导干部甚至有利用职务之便搞“吃、拿、卡、要”行为;
有的干部新官不理旧账,决策上“翻烧饼”、瞎折腾;
有的部门不依法行政,随意执法、“小鬼难缠”;
有些项目审批缓慢、前期工作滞后,后备项目储备不足等。对此,我们必须高度重视,勇于直面问题,敢于揭短亮丑,善于担当作为,扎实抓好政府系统廉政建设,采取有力措施加以解决,让营商环境有一个新提升、新气象。分管领导要分头挂帅、相关部门分兵推进,对目前还没有开复工的重点项目再摸底再调度,帮助业主抓紧完善手续、落实资金,争取让重大项目早日开复工。根据项目建设阶段进一步强化节点倒逼、责任倒逼、问题倒逼,一个一个项目逐个落实,抢抓工期、赶超进度,努力推动在建项目加快建设,收尾项目尽早投产达产,尽可能产生更多工作实物量和投资额度。用足用好三季度项目建设黄金期,按周按月定期调度,及时协调解决好项目建设中遇到的手续资金、征地拆迁、用工用料等具体问题,形成有效的项目推进保障机制,促进项目扎实推进。

同志们,做好政府廉政工作,是全面从严治党的必然要求,是推进改革发展稳定的重要保障,是优化营商环境的重要抓手。各地、各部门要牢固树立“四个意识”,深入贯彻省、市委市政府的决策部署,扎扎实实做好各项改革措施落地,不断把“放管服”改革推向深入,坚定信心、攻坚克难、主动担当、真抓实干,以政府廉政建设和反腐败工作的新成效,为经济社会发展营造风清气正的良好环境。

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